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2022年6月份党支部组织生活指导意见
来源:党委办公室    添加时间:2022-6-1

2022年6月份党支部组织生活指导意见

2022年06月01日

一、理论学习

1.习近平:在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话

http://www.news.cn/politics/leaders/2022-05/10/c_1128638131.htm

在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话

2022年5月10日)

习近平

共青团员们,青年朋友们,同志们:

青春孕育无限希望,青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春,才能兴旺发达。

今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产主义青年团成立100周年,就是要激励广大团员青年在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上奋勇前进。

首先,我代表党中央,向全体共青团员和各级共青团组织、团干部,致以热烈的祝贺和诚挚的问候!

共青团员们、青年朋友们、同志们!

中华民族是历史悠久、饱经沧桑的古老民族,更是自强不息、朝气蓬勃的青春民族。在5000多年源远流长的文明历史中,中华民族始终有着“自古英雄出少年”的传统,始终有着“长江后浪推前浪”的情怀,始终有着“少年强则国强,少年进步则国进步”的信念,始终有着“希望寄托在你们身上”的期待。千百年来,青春的力量,青春的涌动,青春的创造,始终是推动中华民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量!

青年的命运,从来都同时代紧密相连。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。一批又一批仁人志士为救国救民而苦苦追寻,一大批先进青年在“觉醒年代”纷纷觉醒。伟大的五四运动促进了马克思主义在中国的传播,拉开了新民主主义革命的序幕,也标志着中国青年成为推动中国社会变革的急先锋。

青春力量一经觉醒,先进思想一经传播,中华大地便迅速呈现出轰轰烈烈的革命新气象。在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国共产党一经诞生,就把关注的目光投向青年,把革命的希望寄予青年。党的一大专门研究了建立和发展青年团作为党的预备学校的问题。1922年5月5日,在中国共产党直接关怀和领导下,中国共产主义青年团宣告成立。这在中国革命史和青年运动史上具有里程碑意义!

坚定不移跟党走,为党和人民奋斗,是共青团的初心使命。一百年来,在党的坚强领导下,共青团不忘初心、牢记使命,走在青年前列,组织引导一代又一代青年坚定信念、紧跟党走,为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而贡献力量,谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。

新民主主义革命时期,共青团广泛传播马克思主义,用先进思想启迪青年觉醒、凝聚青春力量,团结带领广大团员青年踊跃投身反帝反封建的工人运动、农民运动、学生运动,积极参加党领导的革命武装,在打倒军阀、抗日救亡、推翻国民党反动统治的伟大斗争中冲锋陷阵,展现出不怕牺牲、浴血斗争的精神风貌。刀光剑影,枪林弹雨,广大团员青年对党忠贞不渝,经受住了生与死的考验,为中国革命胜利贡献了青春、建立了重要功勋!

社会主义革命和建设时期,共青团积极参与中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,组建青年突击队、青年垦荒队、青年扫盲队,开展学雷锋活动,团结带领广大团员青年激发“敢教日月换新天”的豪情,喊出“把青春献给祖国”的响亮口号,向科学进军,向困难进军,向荒原进军,展现出敢于拼搏、辛勤劳动的精神风貌。艰难困苦,千难万险,广大团员青年主动作为、勇挑重担,哪里最困难、哪里就有团的旗帜,哪里有需要、哪里就有团员青年的身影,为祖国建设贡献了青春、建立了重要功勋!

改革开放和社会主义现代化建设新时期,共青团适应党和国家工作中心战略转移,解放思想,锐意进取,广泛开展争当新长征突击手、“五讲四美三热爱”、希望工程、青年志愿者、青年文明号、保护母亲河等一大批青春气息浓烈的创造性活动,团结带领广大团员青年发出“团结起来、振兴中华”的时代强音,在现代化建设各条战线上勇立潮头,展现出敢闯敢干、引领风尚的精神风貌。革故鼎新,建设四化,广大团员青年勇作改革闯将,开风气之先,为改革开放和社会主义现代化建设贡献了青春、建立了重要功勋!

中国特色社会主义新时代,共青团积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想波澜壮阔的实践,坚持守正创新、踔厉奋发,全面深化自身改革,团结带领广大团员青年在脱贫攻坚战场摸爬滚打,在科技攻关岗位奋力攀登,在抢险救灾前线冲锋陷阵,在疫情防控一线披甲出征,在奥运竞技赛场奋勇争先,在保卫祖国哨位威武守护,在党和人民最需要的时刻冲得出来、顶得上去,展现出自信自强、刚健有为的精神风貌。“清澈的爱,只为中国”,成为当代中国青年发自内心的最强音。伟大梦想,伟大使命,广大团员青年自觉担当重任,深入基层一线,让青春在实现中华民族伟大复兴的中国梦中绽放异彩,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春、建立了重要功勋!

时代各有不同,青春一脉相承。一百年来,中国共青团始终与党同心、跟党奋斗,团结带领广大团员青年把忠诚书写在党和人民事业中,把青春播撒在民族复兴的征程上,把光荣镌刻在历史行进的史册里。

历史和实践充分证明,中国共青团不愧为中国青年运动的先锋队,不愧为党的忠实助手和可靠后备军!

共青团员们、青年朋友们、同志们!

越是往前走、向上攀,越是要善于从走过的路中汲取智慧、提振信心、增添力量。一百年来,共青团坚定理想、矢志不渝,形成了宝贵经验。这是共青团面向未来、再立新功的重要遵循。

——百年征程,塑造了共青团坚持党的领导的立身之本。没有中国共产党,就没有中国共青团。共青团从诞生之日起,就以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,把坚持党的领导深深融入血脉之中,形成了区别于其他青年组织的根本特质和鲜明优势。听党话、跟党走始终是共青团坚守的政治生命,党有号召、团有行动始终是一代代共青团员的政治信念。历史充分证明,只有坚持党的领导,共青团才能团结带领青年前进,推动中国青年运动沿着正确政治方向前行。

——百年征程,塑造了共青团坚守理想信念的政治之魂。共青团把青年人组织起来,是在理想信念感召下坚定信仰的结合、科学主义的结合。团的一大就明确提出了建设共产主义社会的远大理想,亮出了社会主义的鲜明旗帜,在一代又一代青年心中点亮理想之灯、发出信念之光,这是共青团最根本、最持久的凝聚力。历史充分证明,只有始终高举共产主义、社会主义旗帜,共青团才能形成最为牢固的团结、锻造最有战斗力的组织,始终把青年凝聚在党的理想信念旗帜之下。

——百年征程,塑造了共青团投身民族复兴的奋进之力。党的奋斗主题就是团的行动方向。共青团紧扣党在不同历史时期的中心任务,团结带领广大团员青年积极投身人民群众的壮阔实践,在民族复兴征程上勇当先锋、倾情奉献,发挥生力军和突击队作用,使实现民族复兴成为中国青年运动一以贯之的恢弘主流。历史充分证明,只有牢牢扭住为中华民族伟大复兴而奋斗这一主题,共青团才能团结起一切可以团结的青春力量,唱响壮丽的青春之歌。

——百年征程,塑造了共青团扎根广大青年的活力之源。共青团历经百年沧桑而青春焕发,依靠的就是始终扎根广大青年,始终把工作重点聚焦在最广大的工农青年和普通青年群体,把心紧紧同青年连在一起,把青年人的心紧紧同党贴在一起。历史充分证明,只有不断从广大青年这片沃土中汲取养分、获取力量,共青团才能成为广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人。

共青团员们、青年朋友们、同志们!

在中国共产党坚强领导下,全国各族人民万众一心、齐心协力,胜利实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

实现中国梦是一场历史接力赛,当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。时代总是把历史责任赋予青年。新时代的中国青年,生逢其时、重任在肩,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,共青团员、少先队员代表响亮喊出“请党放心、强国有我”的青春誓言。这是新时代中国青少年应该有的样子,更是党的青年组织必须有的风貌。

在新的征程上,如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。共青团要增强引领力、组织力、服务力,团结带领广大团员青年成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮,用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国!

这里,我给共青团提几点希望。

第一,坚持为党育人,始终成为引领中国青年思想进步的政治学校。志存高远方能登高望远,胸怀天下才可大展宏图。火热的青春,需要坚定的理想信念。我们党用“共产主义”为团命名,就是希望党的青年组织永远站在理想信念的高地上,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,用党的光辉旗帜指引青年,用党的优良作风塑造青年。新时代的中国青年,更加自信自强、富于思辨精神,同时也面临各种社会思潮的现实影响,不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑,更加需要深入细致的教育和引导,用敏锐的眼光观察社会,用清醒的头脑思考人生,用智慧的力量创造未来。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,要从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发,帮助他们早立志、立大志,从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。要立足党的事业后继有人这一根本大计,牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这个根本任务,引导广大青年在思想洗礼、在实践锻造中不断增强做中国人的志气、骨气、底气,让革命薪火代代相传!

第二,自觉担当尽责,始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量。奋斗是青春最亮丽的底色,行动是青年最有效的磨砺。有责任有担当,青春才会闪光。青年是常为新的,最具创新热情,最具创新动力。党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。只有当青春同党和人民事业高度契合时,青春的光谱才会更广阔,青春的能量才能充分迸发。青年是社会中最有生气、最有闯劲、最少保守思想的群体,蕴含着改造客观世界、推动社会进步的无穷力量。共青团要团结带领广大团员青年勇做新时代的弄潮儿,自觉听从党和人民召唤,胸怀“国之大者”,担当使命任务,到新时代新天地中去施展抱负、建功立业,争当伟大理想的追梦人,争做伟大事业的生力军,让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花!

第三,心系广大青年,始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。共青团是党领导的群团组织,也是青年人自己的组织。团的最大优势在于遍布基层一线、深入青年身边。要紧扣服务青年的工作生命线,履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任,既把青年的温度如实告诉党,也把党的温暖充分传递给青年。要千方百计为青年办实事、解难事,主动想青年之所想、急青年之所急,充分依托党赋予的资源和渠道,为青年提供实实在在的帮助,让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前!

第四,勇于自我革命,始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织。对共青团来说,建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。“常制不可以待变化,一途不可以应无方,刻船不可以索遗剑。”共青团只有勇于自我革命,才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。要把党的全面领导落实到工作的全过程各领域,走好中国特色社会主义群团发展道路,聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向,推动共青团改革向纵深发展。要敏于把握青年脉搏,依据青年工作生活方式新变化新特点,探索团的基层组织建设新思路新模式,带动青联、学联组织高扬爱国主义、社会主义旗帜,不断巩固和扩大青年爱国统一战线。要自觉对标全面从严治党经验做法,以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设,严于管团治团,在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌!

“人生万事须自为,跬步江山即寥廓。”追求进步,是青年最宝贵的特质,也是党和人民最殷切的希望。新时代的广大共青团员,要做理想远大、信念坚定的模范,带头学习马克思主义理论,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国主义精神;要做刻苦学习、锐意创新的模范,带头立足岗位、苦练本领、创先争优,努力成为行业骨干、青年先锋;要做敢于斗争、善于斗争的模范,带头迎难而上、攻坚克难,做到不信邪、不怕鬼、骨头硬;要做艰苦奋斗、无私奉献的模范,带头站稳人民立场,脚踏实地、求真务实,吃苦在前、享受在后,甘于做一颗永不生锈的螺丝钉;要做崇德向善、严守纪律的模范,带头明大德、守公德、严私德,严格遵纪守法,严格履行团员义务。广大共青团员要认真接受政治训练、加强政治锻造、追求政治进步,积极向党组织靠拢,以成长为一名合格的共产党员为目标、为光荣。

长期以来,广大团干部发扬优良传统,认真履职尽责,为党的青年工作作出了重要贡献。团干部要铸牢对党忠诚的政治品格,高扬理想主义的精神气质,心境澄明,心力茁壮,让人迎面就能感受到年轻干部应有的清澈和纯粹。要自觉践行群众路线、树牢群众观点,同广大青年打成一片,做青年友,不做青年“官”,多为青年计,少为自己谋。要培养担当实干的工作作风,不尚虚谈、多务实功,勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险,老老实实做人,踏踏实实干事。要涵养廉洁自律的道德修为,心有所畏、言有所戒、行有所止,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。

共青团员们、青年朋友们、同志们!

革命人永远是年轻。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。列宁曾经引用恩格斯的话说过:“我们是未来的党,而未来是属于青年的。我们是革新者的党,而总是青年更乐于跟着革新者走。我们是跟腐朽的旧事物进行忘我斗争的党,而总是青年首先投身到忘我斗争中去。”历史和现实都证明,中国共产党是始终保持青春特质的党,是永远值得青年人信赖和追随的党。

在实现中华民族伟大复兴的征程上,中国共产党是先锋队,共青团是突击队,少先队是预备队。入队、入团、入党,是青年追求政治进步的“人生三部曲”。中国共产党始终向青年敞开大门,热情欢迎青年源源不断成为党的新鲜血液。共青团要履行好全团带队政治责任,规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制,着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。各级党组织要高度重视培养和发展青年党员,特别是要注重从优秀共青团员中培养和发展党员,确保红色江山永不变色。

李大钊说过:“青年者,国家之魂。”过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作。各级党委(党组)要倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点,拿出极大精力抓青年工作,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。各级党组织要落实党建带团建制度机制,经常研究解决共青团工作中的重大问题,热情关心、严格要求团干部,支持共青团按照群团工作特点和规律创造性地开展工作。

共青团员们、青年朋友们、同志们!

早在两千多年前,孔子就说:“后生可畏,焉知来者之不如今也?”青年之于党和国家而言,最值得爱护、最值得期待。青年犹如大地上茁壮成长的小树,总有一天会长成参天大树,撑起一片天。青年又如初升的朝阳,不断积聚着能量,总有一刻会把光和热洒满大地。党和国家的希望寄托在青年身上!

1937年,毛泽东同志为陕北公学成立题词时说:“要造就一大批人,这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的,忠诚的,积极的,与正直的。这些人不谋私利,唯一的为着民族与社会的解放。这些人不怕困难,在困难面前总是坚定的,勇敢向前的。这些人不是狂妄分子,也不是风头主义者,而是脚踏实地富于实际精神的人们。中国要有一大群这样的先锋分子,中国革命的任务就能够顺利的解决。”今天,党和人民同样需要一大批这样的先锋分子,党中央殷切希望共青团能够培养出一大批这样的先锋分子。这是党的殷切期待,也是祖国和人民的殷切期待!

2.习近平:正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题

http://www.news.cn/politics/leaders/2022-05/15/c_1128652002.htm

正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题

来源:《求是》2022/10 作者:习近平 2022-05-15 15:07:26

2021年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大问题,需要正确认识和把握。这里,我重点讲几个问题。

  第一个问题:正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。“国之称富者,在乎丰民。”财富的创造和分配是各国都面对的重大问题。一些西方国家在社会财富不断增长的同时长期存在贫富悬殊、两极分化。有的拉美国家收入不算高,但分配差距很大。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。过去我们是低收入水平下的平均主义,改革开放后一部分地区、一部分人先富起来了,同时收入差距也逐步拉大,一些财富不当聚集给经济社会健康运行带来了风险挑战。

  共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。共同富裕路子应当怎么走?我们正在进行探索。实现共同富裕的目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系,把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程,我们要创造条件、完善制度,稳步朝着这个目标迈进。

  要在推动高质量发展中强化就业优先导向。就业是民生之本。要提高经济增长的就业带动力,不断促进就业量的扩大和质的提升。要支持中小微企业发展,发挥其就业主渠道作用。要吸取一些西方国家经济“脱实向虚”的教训,不断壮大实体经济,创造更多高质量就业岗位。要加大人力资本投入,提升教育质量,加强职业教育和技能培训,提高劳动者素质,更好适应高质量发展需要,切实防范规模性失业风险。

  要发挥分配的功能和作用。要处理好效率和公平关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。要坚持按劳分配为主体,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策。要发挥再分配的调节作用,加大税收、社保、转移支付等的调节力度,提高精准性。要发挥好第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业,但不能搞道德绑架式“逼捐”。

  要完善公共服务政策制度体系。促进共同富裕,不能搞“福利主义”那一套。当年一些拉美国家搞民粹主义,高福利养了一批“懒人”和不劳而获者,结果国家财政不堪重负,落入“中等收入陷阱”,长期不能自拔。福利待遇上去了就下不来了,搞超出能力的“福利主义”是不可持续的,必然会带来严重的经济和政治问题!我们要坚持尽力而为、量力而行,重在提升公共服务水平,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,兜住困难群众基本生活底线,不吊高胃口、不空头许诺。

  第二个问题:正确认识和把握资本的特性和行为规律。马克思、恩格斯没有设想社会主义条件下可以搞市场经济,当然也就无法预见社会主义国家如何对待资本。列宁、斯大林虽然领导了苏联社会主义建设,但当时苏联实行的是高度集中的计划经济体制,基本上没有遇到大规模资本问题。搞社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造。既然是社会主义市场经济,就必然会产生各种形态的资本。资本主义社会的资本和社会主义社会的资本固然有很多不同,但资本都是要追逐利润的。“合天下之众者财,理天下之财者法。”我们要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用,同时有效控制资本的消极作用。近年来,由于认识不足、监管缺位,我国一些领域出现资本无序扩张,肆意操纵,牟取暴利。这就要求规范资本行为,趋利避害,既不让“资本大鳄”恣意妄为,又要发挥资本作为生产要素的功能。这是一个不容回避的重大政治和经济问题。

  实际工作中,要抓好以下几点。要为资本设置“红绿灯”。“红绿灯”适用于道路上行驶的所有交通工具,对待资本也一样,各类资本都不能横冲直撞。要防止有些资本野蛮生长。要反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争。要依法加强对资本的有效监管。社会主义市场经济是法治经济,资本活动要依法进行。遏制资本无序扩张,不是不要资本,而是要资本有序发展。相关法律法规不健全的要抓紧完善,已有法律法规的要严格执法监管。要支持和引导资本规范健康发展。要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  第三个问题:正确认识和把握初级产品供给保障。对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。必须加强战略谋划,及早作出调整,确保供给安全。

  要坚持节约优先。“取之有制、用之有节则裕,取之无制、用之不节则乏。”要实施全面节约战略,推进各领域节约行动。在生产领域,要推进资源全面节约、集约、循环利用,降低单位产品能耗物耗,加快制造业技术改造,提高投入产出效率。在消费领域,要增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和过度消费,深入开展“光盘”等粮食节约行动,广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。

  要增强国内资源生产保障能力。要加大勘查力度,实施新一轮找矿突破战略行动,提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。要明确重要能源资源国内生产自给的战略底线,发挥国有企业支撑托底作用,加快油气等资源先进开采技术开发应用。要加强国家战略物资储备制度建设,在关键时刻发挥保底线的调节作用。要推行垃圾分类和资源化,扩大国内固体废弃物的使用,加快构建废弃物循环利用体系。

  要优化海外资源保障能力。要以互利共赢的方式充分利用国际国内两个市场、两种资源,在有效防范对外投资风险的前提下加强同有关国家的能源资源合作,扩大海外优质资源权益。

  这里,我要特别强调农产品供给安全问题。从最新的国土调查结果看,耕地面积还在减少,一些地方的基本农田不种粮食种果树,或者其他高附加值作物。我反复讲,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,确保口粮绝对安全、谷物基本自给,提高油料、大豆产能和自给率。

  第四个问题:正确认识和把握防范化解重大风险。上世纪90年代以来,我国有效应对了亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情等重大考验。现在,我国经济金融领域风险隐患很多,但总体可控。要坚持底线思维。古人说:“祸几始作,当杜其萌;疾证方形,当绝其根。”我们要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势,见微知著,抓早抓小,着力避免发生重大风险或危机。

  前一阶段,我们有效处置了影子银行风险、互联网金融风险。同时,也要看到,新的风险仍在发生,“黑天鹅”、“灰犀牛”事件不断。分析这些现象,有几个重要原因。一是长期累积的结果。“三期叠加”影响还没有结束,前期风险仍要消化。二是监管能力和制度缺陷。对金融机构公司治理问题严重失察,金融监管能力和水平不适应。对地方债务管理松弛,有的地方变相违规举债,债务负担持续增加。三是借债人野蛮行为。一些大企业盲目冲动,非理性多元化扩张,过度依赖金融杠杆,产业资本过度进入金融行业。一些股东和实际控制人违法违规经营管理金融企业,存在内部人控制、大股东操纵,财务造假,大肆挪用资金。四是官商勾结和腐败行为。一些金融机构负责人和政府官员失职渎职、贪污腐败、中饱私囊,慷国家之慨,造成重大损失。五是经济周期变化。经济增速下行使原本隐藏的各类风险水落石出,局部风险引发系统风险的概率加大,以企业资不抵债为特征的风险突出。

  下一步,要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,抓好风险处置工作。要依法合规,加强金融法治建设,探索建立定期修法制度。要压实责任,“谁家孩子谁抱”,压实地方党政同责,负责属地维稳和化解风险;压实金融监管、行业主管、纪检监察等部门责任,按照各自职责推动风险化解;压实企业自救主体责任,制定可行的风险化解方案。要强化能力建设,提升监管科技水平,补齐监管短板,加强金融监管干部队伍建设。要有充足资源,抓紧设立金融稳定保障基金,发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用,研究制定促进金融机构兼并收购和化解不良资产的支持政策。地方要主动盘活存量资产,化解风险。企业股东要首先承担风险损失,直至股本清零。要各方广泛配合,金融业建立一体化风险处置机制,充分授权,统筹协调,提高跨市场跨行业统筹应对能力。

  对一些房地产企业的风险要格外重视。各地要切实担起责任、强化监管,守住不发生系统性风险的底线,保持房地产市场平稳健康发展。

  第五个问题:正确认识和把握碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动高质量发展的内在要求。近来在实际工作中出现一些问题,有的搞“碳冲锋”,有的搞“一刀切”、运动式“减碳”,甚至出现“拉闸限电”现象,这些都不符合党中央要求。绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务,能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就,更不能脱离实际。如果传统能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基础上,就会对经济发展和社会稳定造成冲击。减污降碳是经济结构调整的有机组成部分,要先立后破、通盘谋划。

  我在中央财经委员会第九次会议上对“双碳”工作作了全面部署,强调要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。党中央已经出台做好碳达峰碳中和工作的意见,批准了碳达峰行动方案。实现碳达峰碳中和目标要坚定不移,但不可能毕其功于一役,要坚持稳中求进,逐步实现。要立足国情,以煤为主是我们的基本国情,实现碳达峰必须立足这个实际。在抓好煤炭清洁高效利用的同时,加快煤电机组灵活性改造,发展可再生能源,推动煤炭和新能源优化组合,增加新能源消纳能力。要狠抓绿色低碳技术攻关,加快先进技术推广应用。要科学考核,完善能耗“双控”制度,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制。各地区各有关部门要统筹做好“双控”、“双碳”工作,防止简单层层分解。要确保能源供应,实现多目标平衡,多渠道增加能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价,决不允许再次发生大面积“拉闸限电”这类重大事件。要深入推动能源革命,促进能源消费、供给、技术、体制改革,加强国际合作,加快建设能源强国。

  这是习近平总书记2021年12月8日在中央经济工作会议上讲话的一部分。

3.习近平:把中国文明历史研究引向深入 推动增强历史自觉坚定文化自信

http://www.news.cn/politics/leaders/2022-05/28/c_1128692207.htm

习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调

把中国文明历史研究引向深入

推动增强历史自觉坚定文化自信

共产党员网 

  中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基,是维系全世界华人的精神纽带,也是中国文化创新的宝藏。在漫长的历史进程中,中华民族以自强不息的决心和意志,筚路蓝缕,跋山涉水,走过了不同于世界其他文明体的发展历程。要深入了解中华文明五千多年发展史,把中国文明历史研究引向深入,推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信,坚定不移走中国特色社会主义道路,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗

 中华文明探源工程等重大工程的研究成果,实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。中华文明探源工程成绩显著,但仍然任重而道远,必须继续推进、不断深化

 中华文明探源工程提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案,为世界文明起源研究作出了原创性贡献

 要把中华文明起源研究同中华文明特质和形态等重大问题研究紧密结合起来,深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局,研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态,阐明中国道路的深厚文化底蕴

 中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推动马克思主义中国化时代化,推进了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展

 中华文明自古就以开放包容闻名于世,在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。要坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对自身发展道路的探索,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越,弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值,推动构建人类命运共同体

 

   中共中央政治局5月27日下午就深化中华文明探源工程进行第三十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基,是维系全世界华人的精神纽带,也是中国文化创新的宝藏。在漫长的历史进程中,中华民族以自强不息的决心和意志,筚路蓝缕,跋山涉水,走过了不同于世界其他文明体的发展历程。要深入了解中华文明五千多年发展史,把中国文明历史研究引向深入,推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信,坚定不移走中国特色社会主义道路,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

  中国社科院历史学部主任、研究员王巍就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。

  习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调,我们党历来用历史唯物主义的立场观点方法看待中华民族历史,继承和弘扬中华优秀传统文化。经过几代学者接续努力,中华文明探源工程等重大工程的研究成果,实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。中华文明探源工程成绩显著,但仍然任重而道远,必须继续推进、不断深化。

  习近平强调,中华文明探源工程对中华文明的起源、形成、发展的历史脉络,对中华文明多元一体格局的形成和发展过程,对中华文明的特点及其形成原因等,都有了较为清晰的认识。同时,工程取得的成果还是初步的和阶段性的,还有许多历史之谜等待破解,还有许多重大问题需要通过实证和研究达成共识。

  习近平指出,我们运用生物学、分子生物学、化学、地学、物理学等前沿学科的最新技术分析我国古代遗存,使中华文明探源有了坚实的科技分析依据,拓展了我们对中国五千多年文明史的认知。对文明起源和形成的探究是一个既复杂又漫长的系统工程,需要把考古探索和文献研究同自然科学技术手段有机结合起来,综合把握物质、精神和社会关系形态等因素,逐步还原文明从涓涓溪流到江河汇流的发展历程。要加强统筹规划和科学布局,坚持多学科、多角度、多层次、全方位,密切考古学和历史学、人文科学和自然科学的联合攻关,拓宽研究时空范围和覆盖领域,进一步回答好中华文明起源、形成、发展的基本图景、内在机制以及各区域文明演进路径等重大问题。

  习近平强调,中华文明探源工程提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案,为世界文明起源研究作出了原创性贡献。要同步做好我国“古代文明理论”和中华文明探源工程研究成果的宣传、推广、转化工作,加强对出土文物和遗址的研究阐释和展示传播,提升中华文明影响力和感召力。

  习近平指出,在五千多年漫长文明发展史中,中国人民创造了璀璨夺目的中华文明,为人类文明进步事业作出了重大贡献。要把中华文明起源研究同中华文明特质和形态等重大问题研究紧密结合起来,深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局,研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态,阐明中国道路的深厚文化底蕴。对中华传统文化,要坚持古为今用、推陈出新,继承和弘扬其中的优秀成分。要建立中国特色、中国风格、中国气派的文明研究学科体系、学术体系、话语体系,为人类文明新形态实践提供有力理论支撑。

  习近平强调,中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推动马克思主义中国化时代化,推进了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要坚持守正创新,推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应,展示中华民族的独特精神标识,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要坚持马克思主义的根本指导思想,传承弘扬革命文化,发展社会主义先进文化,从中华优秀传统文化中寻找源头活水。要充分运用中华文明探源工程等研究成果,更加完整准确地讲述中国古代历史,更好发挥以史育人作用。

  习近平指出,中华文明自古就以开放包容闻名于世,在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。要坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对自身发展道路的探索,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越,弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值,推动构建人类命运共同体。要立足中国大地,讲好中华文明故事,向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。要讲清楚中国是什么样的文明和什么样的国家,讲清楚中国人的宇宙观、天下观、社会观、道德观,展现中华文明的悠久历史和人文底蕴,促使世界读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党、读懂中华民族。

  习近平强调,文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。要让更多文物和文化遗产活起来,营造传承中华文明的浓厚社会氛围。要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承,挖掘文物和文化遗产的多重价值,传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。

  习近平指出,各级领导干部都要重视文物和文化遗产保护传承工作,为历史和考古工作者开展研究、学习深造、研修交流提供更多政策支持。要营造传承中华文明的浓厚社会氛围,广泛宣传中华文明探源工程等研究成果,教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明,增强做中国人的志气、骨气、底气。

4.习近平给南京大学留学归国青年学者的回信

https://www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html?id=7965504568829190191&item_id=7965504568829190191

习近平给南京大学留学归国青年学者的回信

南京大学留学归国的青年学者们:

  你们好!得知你们以李四光、程开甲等老一辈科学家为榜样,在海外学成后回国投身科教事业,在各自岗位上努力报效祖国、服务人民,取得丰硕成果,我感到很欣慰。值此南京大学建校120周年之际,谨向你们并向全校师生员工、广大校友致以热烈的祝贺和诚挚的问候!

  你们在信中表示,生逢伟大时代是人生之幸,留学归国青年要心系“国家事”、肩扛“国家责”,这些话讲得很好。希望同志们大力弘扬留学报国的光荣传统,以报效国家、服务人民为自觉追求,在坚持立德树人、推动科技自立自强上再创佳绩,在坚定文化自信、讲好中国故事上争做表率,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦积极贡献智慧和力量!

  习近平

  2022年5月18日

5.学习山东省第十二次党代会会议精神

李干杰同志在省第十二次党代会上作的报告(摘登)

202205/29 08:59

来源:大众报业·大众日报

牢记嘱托走在前 勇担使命开新局

为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗

——李干杰同志在省第十二次党代会上作的报告(摘登)

  中国共产党山东省第十二次代表大会,是在喜迎党的二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。

  大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,牢记嘱托走在前,勇担使命开新局,为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗。

  一、五年奋进取得重大历史性成就

  省第十一次党代会以来的五年,是山东发展史上极不平凡的五年。习近平总书记三次亲临视察,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为山东发展把舵领航、指引方向。我们牢记总书记嘱托,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,传承发扬党的百年奋斗历史经验,与时俱进完善思路举措,从“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业”“七个走在前列”“九个强省突破”,到“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,在继承中发展、在创新中提升,顺利完成省第十一次党代会确定的主要任务,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,各项工作迈上新台阶。

  党的建设全面加强。政治建设扎实推进,理论武装不断强化,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效显著。山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心成立。基层党组织凝聚力战斗力持续增强。政治监督不断加强。

  综合实力跨越提升。全省地区生产总值连续跨上三个万亿大台阶,达到8.3万亿元,年均增长6.1%。一般公共预算收入达到7284亿元。规模以上工业增加值增长31%。高新技术企业数量翻了两番多。人才资源总量超过1500万。

  动能转换强势突破。落后动能加速淘汰,压减钢铁产能占全国12%,万元GDP能耗下降18.4%。传统动能提档升级,实施500万元以上工业技改项目6.7万个。新动能不断壮大,高技术制造业增加值年均增长10%,“四新”经济增加值占比提高10个百分点,数字经济规模增长40%以上。

  区域城乡协调共进。黄河重大国家战略扎实推进,济南新旧动能转换起步区建设全面展开,青岛西海岸新区建设成效显著,“一群两心三圈”格局加速形成。粮食总产突破1100亿斤,农林牧渔业总产值率先过万亿元,打造乡村振兴齐鲁样板成效明显。海洋经济总量稳居全国第二。高速铁路成环运行,高速公路实现“县县通”,沿海港口整体联动效应凸显,现代化机场群建设提速推进。

  改革开放不断深化。扩权强县、国资国企、财税金融、公共卫生应急管理、要素市场化配置等改革成效显著。营商环境全面优化。市场主体增长92.8%、达到1360多万户。山东自贸试验区试点任务基本完成,上合示范区建设扎实推进。跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大活动影响广泛。进出口总额、利用外资增长近一倍。

  生态环境显著改善。污染防治攻坚战取得决定性成效,节能减排目标全面完成,优良天数、地表水水质、近岸海域水质优良面积比例大幅提升。黄河三角洲、泰沂山区、长岛、南四湖等重点区域生态修复成效明显。生态环境质量连创有监测记录以来最优水平。

  文化自信充分彰显。社会主义核心价值观深入人心,县乡新时代文明实践中心基本全覆盖。中华优秀传统文化“两创”扎实推进,尼山世界文明论坛影响持续扩大,沂蒙精神焕发时代光彩。文化旅游深度融合,“好客山东”“好品山东”品牌更加响亮。

  民生福祉大幅增进。民生财政支出占比稳定在80%左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长38.4%和49%。251.6万省标以下贫困人口全部脱贫,近60万滩区群众实现“安居梦”。城镇新增就业连年超过120万人。新建改扩建幼儿园1.2万所,新增中小学学位260多万个。医疗卫生机构总数、床位数分别增长11.2%和24.2%。社保体系更加完善,9类困难群众救助标准提高59%以上、最高达314%。

  社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争全面胜利,社会治理现代化基础不断夯实,平安山东、法治山东建设取得重大进展。民主政治建设扎实推进。群团改革持续深化。国家安全、军民融合、国防动员、双拥共建深入开展。重点领域风险有效化解。

  五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全省人民共同努力下,我们解决了许多长期制约发展的矛盾问题,战胜了许多前所未有的风险挑战,办成了许多事关全局和长远的大事要事,为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。我们着眼国家所需、山东所能,找准定位、服务全局,深入落实黄河重大国家战略,积极融入强大国内市场,集聚全球要素资源,“九个方面比较优势”加速转化,在全国大局中的战略位势越来越凸显。我们注重打基础、利长远,既做显功、又做潜功,妥善化解历史遗留问题,加快“腾笼换鸟、凤凰涅”,新旧动能转换闯过一道道难关,经济发展步入转型蝶变的快车道,基础设施、民生保障、生态环保等水平全面提升,高质量发展的前景越来越广阔。我们积极应对世纪疫情,坚持人民至上、生命至上,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,采取“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”的纵深防御方法,疫情防控总体形势稳定向好,统筹疫情防控和经济社会发展的能力越来越强。我们万众一心、攻坚克难,在决胜脱贫攻坚中得到淬炼,在抵御台风秋汛、强化能源保供、防范化解风险中经受考验,党员干部信仰信念更加坚定,干事创业、奋勇争先的氛围越来越浓厚。

  五年乘风破浪,感恩奋进中铸牢政治忠诚。山东发展的成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,根本在于习近平总书记对山东的亲切关怀和把舵领航。全省广大党员干部群众由衷感到,习近平总书记无愧为党中央和全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想无愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。有坚强核心掌舵,有创新理论引航,我们无比有信心、无比有力量!

  五年的砥砺实践,让我们深切体会到:办好山东的事情,必须加强党的全面领导,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,牢记“国之大者”,坚决落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,确保党中央各项决策部署不折不扣落地见效。必须始终坚持人民立场,做到为了人民、服务人民,依靠人民、仰仗人民,惠及人民、造福人民,努力把人民对美好生活的向往变为现实。必须坚持以经济建设为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,紧紧扭住新旧动能转换“牛鼻子”,不断推动高质量发展走深走实。必须敢想敢干、敢为人先,更大力度解放思想,更深层次破除体制机制障碍,充分释放发展潜能、塑强竞争优势。必须统筹发展和安全,增强风险意识,把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,坚决守牢安全底线,实现高质量发展和高水平安全良性互动。必须团结带领全省人民,最大限度调动一切积极因素,汇聚起推动强省建设的磅礴力量。必须发扬彻底的自我革命精神,纵深推进全面从严治党,把各级党组织和干部队伍建设好建设强。这些经验启示弥足珍贵,要倍加珍惜、长期坚持,并在实践中不断丰富发展。

  二、坚决扛起新时代新征程光荣使命

  伟大思想引领伟大征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,开创性地提出一系列治国理政新理念新思想新战略,在实践中创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,引领党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记对山东情深似海、厚望如山,亲自为山东发展精准把脉、定向引航,作出“走在前列、全面开创”重要指示,提出“五个切实”“四个扎实”等明确要求,指引全省人民奋力实现全面小康,以昂扬姿态开启新时代社会主义现代化强省建设新征程。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,习近平总书记又亲临山东视察,要求我们“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,不断改善人民生活、促进共同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。习近平总书记系列重要指示要求,一以贯之、一脉相承,着眼全国大局、把握时代大势,确立了山东发展的清晰航标,赋予我们“走在前、开新局”的光荣使命。我们必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,牢记嘱托走在前,勇担使命开新局,努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

  “走在前、开新局”,既是战略指引、又是实践要求,为我们奋进新时代、走好新征程提供了根本遵循。全省上下要锚定“走在前、开新局”,勇于担当、加压奋进,努力在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。“走在前、开新局”,是对山东发展的全局性定位。我们要主动服务全国大局,率先探索内外循环双向互促、供给需求协同发力的路径模式,构筑服务和融入新发展格局的战略支点;聚焦增强经济社会发展创新力,以“十大创新”引领全方位创新,成为国家高水平自立自强的重要支撑;强化黄河重大国家战略牵引,昂起山东半岛城市群龙头,勇当绿色低碳高质量发展的开路先锋;始终坚持以人民为中心,在高质量发展中创造高品质生活,打造共同富裕的省域范例。“走在前、开新局”,是对山东工作的全方位要求。我们要坚持系统观念,以走在前的境界标准,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,各领域各方面都要拉高标杆、奋勇争先,不断开创经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的新时代社会主义现代化强省建设新局面。“走在前、开新局”,是对山东现代化强省建设的全过程引领。我们要保持定力、久久为功,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,积极探索具有鲜明特色的现代化建设实践,创造更多走在前的现代化成果。到2035年,基本建成新时代社会主义现代化强省,全省综合竞争力大幅跃升,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到本世纪中叶,全面建成新时代社会主义现代化强省,全省人民充分共享幸福美好生活,齐鲁大地处处呈现生机勃勃、繁荣兴盛的壮丽景象。

  “走在前、开新局”,其时已至、其势已成,山东发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。未来五年,是新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期,做好这五年工作,对实现“走在前、开新局”具有决定意义。我们要自觉对标对表习近平总书记重要指示要求,坚定方向、守正创新,以科学的思路方法,推动各项工作不断取得新进展、新成效。在发展思路上,要坚持“一个统领”,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;把握“一项根本”,始终坚持人民至上;聚焦“一条主轴”,始终聚力高质量发展;守好“一排底线”,始终做到安全发展;打造“一组生态”,始终营造良好政治生态、产业生态、市场生态、社会生态、自然生态;锻造“一支队伍”,始终从严从实管党治党。在策略方法上,要更加注重依法办事,更加注重求真务实,更加注重统筹兼顾,更加注重综合施策,更加注重问题导向、需求导向、目标导向、效果导向,更加注重沟通引导,努力争取最好效果。只要把这些思路方法长期坚持下去,把工作抓紧抓实抓到位,就一定能创造出不负人民、不负时代的光辉业绩。

  今后五年,全省工作的总体要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,以加强党的建设为引领,以改革创新为根本动力,以供给侧结构性改革为主线,深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量发展先行区,努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,不断改善人民生活、促进共同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

  今后五年的主要目标是,在“走在前、开新局”上取得突破性进展,创造更多标志性成果,推动各方面工作实现新跃升。

  ——综合发展实力实现新跃升。经济全面提质增效,人均生产总值达到11万元。新旧动能转换塑成优势,“四新”经济增加值占比达到40%以上。万人高价值发明专利拥有量实现翻番,成为全国有影响力的人才集聚和创新高地。山东半岛城市群竞争力全面提升,乡村振兴齐鲁样板成色更足,海洋经济全国领先。高标准市场体系基本建成,市场化法治化国际化营商环境更加成熟,打造对外开放新高地取得更大突破。

  ——人民生活品质实现新跃升。共同富裕迈出坚实步伐,居民人均可支配收入年均增长7%左右,城乡收入差距明显缩小。民生领域财政投入稳步增加,基本公共服务均等化水平明显提高,实现更高水平幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,养老托育服务体系健全完善,建成医养结合示范省,打造体育强省。

  ——社会文明程度实现新跃升。社会主义核心价值观广泛弘扬,群众思想道德素质明显提高,社会信用水平全面提升,“厚道齐鲁地、美德山东人”形象更加闪亮。文化产业提质升级,公共文化服务体系不断完善,人民精神文化生活更加丰富。齐鲁文化资源优势充分彰显,打造中华优秀传统文化“两创”新标杆成效显著。

  ——社会治理效能实现新跃升。全过程人民民主有效实践,社会主义民主法治更加健全。共建共治共享的社会治理格局基本形成,基层治理能力明显增强,公平正义更加彰显。防范化解风险能力显著提高,安全发展底线守得更牢。

  ——生态环境质量实现新跃升。经济社会全面绿色转型成效显著,碳达峰碳中和有序实施,减污降碳协同增效,“四减四增”深入推进,能源资源高效利用,节能减排约束性任务全面完成,优良天数比例达到73%以上。生态系统稳定性和综合承载力大幅提升。

  ——管党治党水平实现新跃升。党的领导全面加强,各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强,党员干部队伍坚强有力。党风政风持续向好,党群干群关系更加紧密,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。

  三、聚焦聚力新时代社会主义现代化强省建设重点任务

  今后五年,要紧紧围绕“走在前、开新局”,着力抓好十二个方面重点工作。

  (一)加快推动科技自立自强。

  构筑高能级创新平台。加快创建海洋领域国家实验室,构建“1313”四级实验室体系。实施大科学计划、大科学工程,高标准建设中科院济南科创城、海洋大科学研究中心,创建综合性国家科学中心。加快建设国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、临床医学研究中心。

  提升科技创新效能。实施基础研究十年行动,推进重大科技创新工程、科技示范工程,推行“军令状”“揭榜挂帅”等机制,加快关键核心技术攻关。充分发挥高等院校、科研院所和新型研发机构创新支撑作用。实施高新技术企业倍增计划,支持领军企业牵头组建创新联合体。高水平建设区域性技术交易市场。

  引育一流创新人才。完善“高精尖缺”人才精准培养引进机制,深入实施泰山、齐鲁人才工程,大力集聚战略科学家、顶尖人才,培养造就一大批基础研究人才、青年科技人才、卓越工程师、齐鲁大工匠。完善评价激励和收入分配政策。

  (二)纵深推进新旧动能转换。

  全面提升传统产业。推动规模以上工业企业技术改造全覆盖,加大对老工业城市转型支持力度,建设传统产业转型升级示范区。巩固纺织服装、食品、造纸等产业优势,推动钢铁、化工、建材、有色等产业结构调整、工艺革新,打造世界级先进钢铁、高端铝业、现代轻工纺织基地和绿色化工产业集群。

  强力突破新兴产业。实施战略性新兴产业集约化发展工程,重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等领域,打造具有核心竞争力的新兴产业基地。前瞻布局未来产业,做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区,建好用好山东未来网络研究院等平台。壮大领航型企业,梯次培育一批专精特新、“瞪羚”“独角兽”“小巨人”和“单项冠军”企业。

  集中做强先进制造业。着力突破工业母机、芯片、机器人等高端领域,扩大动力装备、轨道交通装备、智能家居等领先优势,加快培育智能建造、应急安全与节能环保等产业,建设国家先进制造业集群。实施标志性产业链突破工程,深入推进“链长制”。推动先进制造业和现代服务业深度融合。建立跨区域产业整合、园区共建机制。

  培育壮大数字动能。大力发展人工智能、大数据、区块链等数字产业,打造先进计算、虚拟现实等产业集聚区,力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番。加快山东半岛国家级工业互联网示范区建设,实施“云行齐鲁·工赋山东”专项行动,打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区。加快数字政府、数字社会、智慧城市、数字乡村建设,打造数字强省、智慧山东。

  (三)积极实施扩大内需战略。

  强化有效投资支撑。加大基础设施、产业和民生等领域投入。深入实施“七网”建设行动,推进能源保障重大工程,提速布局新基建,构建高效畅达的综合立体交通网,打造“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的现代水网。健全重大项目服务保障机制。强化政府投资引导,完善民间投资能进能出、共建共享机制。

  推动消费扩容提质。加快城市商圈智慧化改造,建设一批地方特色街区,布局一批电商供应链基地,推动老字号创新发展。大力发展智能、时尚、绿色消费,促进医疗、康养、文旅、体育等服务消费线上线下融合发展。支持济南、青岛建设国际消费中心城市。加快建设质量强省、品牌强省,进一步打响“好品山东”品牌。

  构建现代流通体系。加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网,大力推进国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设,培育区域性物流中心。开拓货运航线,布局建设一批内陆港,加密优化中欧班列(齐鲁号)图定线路和开行频次。完善县乡村三级物流网络。

  (四)深入打造乡村振兴齐鲁样板。

  扛牢维护粮食安全重大责任。落实最严格的耕地保护制度。加强粮食等重要农产品稳产保供,加快高标准农田建设,深入开展盐碱地综合利用,支持有条件的地方创建“吨半粮”县,确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳定在1100亿斤以上。实施现代种业振兴行动,开展种源“卡脖子”技术攻关,建好种质资源库。大力发展设施农业、高效节水灌溉农业,建设农业机械化强省。

  全面提高农业质量效益。实施农业科技创新计划。推进农业全产业链发展,支持预制菜、乳业等产业发展,培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。深入实施“百园千镇万村”工程,提高黄河三角洲农业高新技术产业示范区、潍坊国家农业开放发展综合试验区建设水平,创建海洋领域国家农业高新技术产业示范区。加快农业数字化转型。

  扎实稳妥推进乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升行动,高质量推进改厕、清洁取暖、污水处理、生活垃圾治理。完善农村基础设施网络,推进城乡基本公共服务均等化。强化历史文化名镇名村和传统村落、农业文化遗产、乡村特色风貌保护。

  促进农民富裕富足。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体。实施乡村好青年培养计划和人才回归工程。深化“万企兴万村”行动,因地制宜建设“创业车间”。

  (五)大力发展海洋经济。

  打造世界一流海洋港口。积极培育现代航运综合服务体系,建设山东半岛世界级港口群,打造东北亚国际航运枢纽。深化港口资源整合。加快港区、园区、城区“三区互融”。推动海河陆空“四港”联动,加快实施小清河复航工程。

  抢占海洋产业发展制高点。实施“透明海洋”“蓝色药库”等重大工程,做强重大涉海平台,打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业,建设“海上粮仓”。积极发展海工装备、海洋生物医药、智慧海洋、海水淡化等新兴产业集群,建设千万千瓦级海上风电、海上光伏基地。

  建设人海和谐美丽海洋。全面落实“湾长制”,提升主要河口海湾水体环境综合质量。开展蓝色碳汇行动,强化沿海防护林、岸滩、湿地、海岛等生态保护修复。优化用海布局,促进海洋资源高效利用。拓展公众亲海岸线和生态空间,打造千里海岸观光廊道。

  (六)扎实推进区域协调发展。

  深入落实国家重大区域战略。坚持全域推动,落实“四水四定”,强化水资源集约节约利用,全力保障黄河长治久安;支持跨区域共建协同创新平台和“飞地园区”,建设智能制造、高效生态农业、滩区综合整治示范带,打造黄河流域生态保护和高质量发展高地。加强与中原、关中等城市群协作发展。主动融入京津冀协同发展,深化与长三角、粤港澳大湾区等战略合作。扎实做好对口支援和东西部协作。

  深入推进经济圈一体化发展。加快省会经济圈同城化,省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。强化胶东经济圈一体发展,支持青岛建设引领型现代海洋城市。大力推动鲁南经济圈转型跨越。培育济青科创智造廊带、沿黄文化旅游生态廊带、鲁南物流能源廊带、运河文化经济廊带。实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动,高标准建设国家级功能区和省级新区。

  深入实施新型城镇化战略。推进智慧城镇化,实现智慧社区(村居)全覆盖。推进绿色城镇化,开展城市更新行动。推进均衡城镇化,实施公共服务提升计划。推进双向城镇化,加快城乡融合发展试验区建设。全域推进青年发展友好型城市建设。优化县域经济发展政策环境,培育一批特色强县。

  (七)坚定不移深化改革开放。

  纵深推进重点领域改革。深化要素市场化改革,促进要素有序流动、高效配置。深化农业农村改革,拓展“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,稳慎实施宅基地制度改革试点。深化财税体制改革,健全预算绩效管理体系,完善现代税收制度。深化金融改革,加快金融改革试验区建设。开展企业上市培育行动。深化企业改革,加快国有经济布局优化和结构调整,打造一批世界一流企业;健全支持民企改革发展政策,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

  塑造全面开放新格局。积极融入共建“一带一路”高质量发展,巩固传统市场,拓展区域全面经济伙伴关系协定成员国、拉美、非洲等新兴市场,创建中日韩地方经贸合作示范区,推动外贸固稳提质。建设更高水平国际贸易“单一窗口”,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。实施山东自贸试验区2.0版,加快上合示范区“四个中心”建设。推进高质量“双招双引”。深化拓展与港澳台地区交流合作。

  打造一流营商环境。加力推进简政放权、放管结合、优化服务。深入开展“双全双百”工程,加快“无证明之省”建设,推动“证照分离”全覆盖。开展市场准入隐性壁垒清理行动,加强知识产权保护,强化反垄断和反不正当竞争。完善社会信用体系。

  (八)切实加强民主法治建设。

  发展全过程人民民主。坚持和完善人民代表大会制度,扩大人民有序政治参与。加强和改进人民政协工作,擦亮“有事多商量”协商品牌。健全基层群众自治制度,完善企事业单位民主管理制度。

  广泛凝聚社会各界力量。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,健全完善大统战工作格局。支持工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织更好发挥桥梁纽带作用。加强军地协作,推进国防动员和后备力量建设,深化双拥共建,巩固军政军民团结。

  全面推进依法治省。加快数字经济、民生保障、社会治理、生态环保等领域地方立法,完善依法行政决策机制,加强执法司法规范化建设,切实解决执行难等问题,巩固拓展政法队伍教育整顿成果。持续开展全民普法行动,完善现代公共法律服务体系。党员干部要切实提升法治思维和依法办事能力。

  (九)全面促进文化繁荣兴盛。

  构筑道德文明新高地。强化理想信念教育,推动社会主义核心价值观融入日常生活,倡树新时代美德健康生活方式,持续深化移风易俗,健全志愿服务体系,建设新时代美德山东。提升新时代文明实践中心建设水平,实施文明创建工程,实现地级城市全国文明城市全覆盖,广泛选树时代楷模、道德模范、最美人物、山东好人等先进典型。大力弘扬沂蒙精神,深入推进沂蒙、胶东等红色文化传承发展示范区建设。

  打造文化“两创”新标杆。深入推进尼山世界儒学中心建设,扩大尼山世界文明论坛影响力。加强“山东文脉”工程建设,组织编纂《齐鲁文库》。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。加快长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设。实施古城、古镇、古村、古街、古建筑保护计划。

  建强文化文艺新鲁军。实施“齐鲁文艺高峰”计划,推出更多具有齐鲁风格、齐鲁气派的精品力作。深入推进哲学社会科学创新工程。深化文化惠民工程。推进全民阅读。深化媒体融合发展。加强国际传播能力建设,讲好中国故事山东篇。

  塑造文旅产业新优势。高标准建设一批文创产业园,培育千亿级优势文化产业集群。推进“山东手造”工程。实施文化数字化战略。大力发展乡村游、康养游、研学游,提升智慧文旅水平,做强“好客山东”品牌。

  (十)持续推动民生改善和共同富裕。

  实施收入倍增行动。坚持就业优先,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业,滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动,扩大农村劳动力就业。提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善再分配调节机制,发挥慈善等第三次分配作用,力争十年实现居民收入、中等收入群体“双倍增”。

  实施教育提质行动。扩大普惠学前教育供给,全面落实“双减”政策,加快建设全国乡村教育振兴先行区。做强特色多样的高中阶段教育。建成国家职业教育创新发展高地。深入实施高水平大学和高水平学科建设计划,加快“双一流”建设。办好老年教育、特殊教育,支持和规范民办教育发展。

  实施健康促进行动。加快公共卫生体系建设。深化公立医院高质量发展促进行动,推进国家和省级区域医疗中心建设,打造“15分钟健康服务圈”。实现基层医保服务站点乡镇(街道)全覆盖。加快国家中医药综合改革示范区建设。完善三孩生育政策配套措施,多渠道增加养老服务供给。大力发展体育健康产业。

  实施社保扩面提标行动。健全多层次社会保障体系,实施基本医保、失业保险、工伤保险省级统筹,建立重特大疾病医疗保险和救助制度,推动长期护理险等参保扩面。坚持“房住不炒”,因城施策完善房地产政策,扩大保障性住房供给。

  (十一)系统推进生态文明建设。

  有序推进碳达峰碳中和。组织实施工业、能源、交通等碳达峰十大工程。建立重点领域能耗、煤耗和碳排放监管体系。严格落实“两高”行业“五个减量替代”。加快构建绿色、安全、高效的能源体系,确保非化石能源消费占比年均提高1个百分点以上。推进碳排放权、用能权等市场化交易,建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区。

  深入打好污染防治攻坚战。基本消除重污染天气,确保空气质量持续改善。持续开展排污口溯源整治,推动城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零,城市污水处理厂提标改造完成70%以上。做好土壤污染管控,深入推进城乡生活垃圾分类。

  统筹生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙系统治理,严格落实河湖长制、林长制、田长制,协同推进黄河三角洲湿地修复、生态补水和生物多样性保护,打造黄河下游绿色生态廊道。积极推进黄河口、长岛国家公园建设。加强泰沂山区、昆嵛山、东平湖、南四湖等重点区域保护修复。深入推进科学绿化试点示范省建设。建立生态产品价值实现机制,深化完善生态补偿、生态环境公益诉讼等制度。

  (十二)促进更高水平安全发展。

  筑牢国家安全屏障。坚持以政治安全为根本,严密防范和坚决打击各种渗透破坏颠覆分裂活动,坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全。强化风险监测预警体系建设,实施网络安全能力提升行动。加强海外利益保护。强化宣传教育,提升全民国家安全意识。

  严守安全发展底线。坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。加强疫情防控,坚持动态清零,做到“点上要控住、面上要深挖、源头要严防、资源要保障、责任要落实、工作要统筹”,确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。深入开展安全生产隐患排查整治行动,强化食品药品、生物安全等全链条风险管控,抓好自建房安全专项整治。高度警惕新经济领域风险,深入推进“金安工程”。加强防灾减灾救灾能力建设。

  维护社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强和改进信访工作,做实做细“网格化”,加快市域社会治理现代化。常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击和防范各类违法犯罪活动。

  四、坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程

  深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,坚持和加强党的全面领导,以自我革命精神纵深推进全面从严治党,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保证。

  (一)旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持以政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全贯彻落实习近平总书记重要指示要求工作机制,强化政治监督,确保党中央各项决策部署在山东落地生根。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”。

  (二)坚持不懈强化理论武装。完善理论学习长效机制,全面落实“第一议题”制度,持续强化党委(党组)理论学习中心组示范带动效应。建好山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心。发挥党校(行政学院)、干部学院主阵地作用,加强社会主义学院、高校马克思主义学院建设,用好党性教育、政德教育资源,提升党史纪念馆所、爱国主义教育基地建设水平。巩固壮大主流思想舆论。推进党史学习教育常态化长效化。

  (三)着力锻造高素质干部队伍。认真落实新时代好干部标准,突出政治把关和政治素质考察,鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向。加强干部队伍建设战略规划,着力增强各级领导班子整体功能。强化政治训练和专业培训,不断提高干部领导现代化建设能力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度。改革完善科学考核评价体系。坚持党管人才,加快建设人才强省,不断提升我省区域人才竞争力。

  (四)全面加强基层党组织建设。深化拓展“莱西会议”经验,推进“头雁领航”工程,深入推行党组织领办合作社,优化整合第一书记和“加强农村基层党组织建设”工作队力量,常态化整顿软弱涣散基层党组织。深化城市基层党建“全域推进、整体提升”试点工作,加强模范机关建设,统筹抓好国企、学校等领域党建,推进两新组织党建提质增效,深化产业链党建,加强新业态新就业群体党建工作。深化党支部规范提升行动,建好用好“灯塔—党建在线”平台。

  (五)持之以恒正风肃纪反腐。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风。深化“四进”工作。健全“我为群众办实事”常态化机制。深化整治群众身边腐败和不正之风,巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。加强对“一把手”和领导班子监督,深化巡视巡察,精准规范运用“四种形态”,推进党内监督和其他各类监督贯通融合。

  全省党员干部要牢记习近平总书记殷切嘱托,坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命,大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。要有舍我其谁的豪气,在现代化建设中勇当先锋、争作表率。要有开拓创新的锐气,事争一流、唯旗是夺。要有敢于斗争的胆气,在任何困难挑战面前不低头、不退缩,创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。

  让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,勇担使命、开拓进取,奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

  (大众日报记者 赵君 刘一颖 整理)

6.进一步学习《青岛科技大学学院党组织会议议事规则》《青岛科技大学党政联席会议议事规则》

青岛科技大学学院党组织会议议事规则

第一章      

第一条  为进一步促进各学院党组织工作科学化、规范化,提高科学决策的水平,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中共山东省委组织部、中共山东省委教育工委《关于推进高校党建工作重点任务落实的通知》《关于加强和改进新形势下普通本科高校院(系)党组织建设的意见(试行)》等有关规定,结合我校实际,制定本规则。

第二条  学院党组织应当坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由学院党组织讨论和决定的重大事项,必须召开学院党组织全体委员会议(以下简称“学院党组织会议”)集体研究决定。不允许用其他形式代替学院党的委员会的领导。

第三条  学院党组织会议议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第二章  议事范围

第四条  学院党组织会议主要议事范围是:

(一)学习传达、贯彻落实党和国家的方针政策、上级党组织和学校党委的决策部署,讨论决定贯彻执行的意见和措施。

(二)落实本单位全面从严治党主体责任,研究决定党建工作计划、党支部建设、党员发展教育管理监督和考核评价,党支部书记选拔任用和考核评价等工作事项。

(三)研究决定本单位思想政治工作、意识形态工作、精神文明建设、统一战线工作和工会、共青团、学生会等群众组织以及教职工代表大会等工作中的有关重要事项。

(四)研究讨论本单位所属系、教研室、实验室、研究所、科研中心等负责人任免调整等工作。

(五)研究讨论本单位发展规划、重大改革、教学科研管理等重大事项以及在人才培养使用、交流引进、课程建设、教材选用、重大学术活动等重大问题上涉及到的政治立场、政治方向、政治原则等事项。

(六)研究讨论涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等方面的重大事项。

(七)研究决定大额度党建工作经费和党费的管理使用。

(八)研究决定本单位正风肃纪和廉政建设等工作事项。

(九)其他应提交学院党组织会议讨论决定的重要事项。

上述第四款、第五款和第六款所列事项,党组织会议研究通过后再提交党政联席会议决定。

第三章  议题确定

第五条  会议议题由党组织书记提出,或者由其他委员提出建议、书记综合考虑后确定。

(一)会议拟讨论的重要事项,议题提出人应提交书面材料。需提交会议讨论的文件及有关资料,一般应由党务工作人员提前送达与会人员,做好议事准备。

(二)会议讨论的有关重要事项,要会前充分沟通酝酿,并形成共识和初步意见。未经协调一致的事项,不得上会。

(三)对于突发事件或紧急情况需要上会研究讨论的,须经书记允许后方可安排。

第四章  会议组织

第六条  学院党组织会议一般应每月召开一次,根据工作需要,可随时召开。

第七条  会议由党组织书记召集并主持,特殊情况下,书记不能参加会议时,可以委托副书记召集并主持。

第八条  会议参加人员为学院党组织委员,必须有三分之二以上的委员到会方可召开。因故不能到会的,应事先请假,个人意见或建议可以用书面形式表达。

第九条  根据议题需要,党组织书记可安排有关人员列席会议。列席会议人员可以发表意见或建议,但不参加表决。

第五章  议事程序

第十条  学院党组织会议讨论议题应一事一议,由提出议题的委员就相关事项作说明,有关列席人员可作补充汇报,与会人员应当充分发表意见。会议主持人根据讨论情况进行归纳集中,提出决定方案或意见,提请会议表决。

第十一条  会议讨论决定事项,必须坚持民主集中制、按照少数服从多数的原则,采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行表决,经应出席会议的成员半数以上通过方为有效,未到会人员的书面意见不计入票数。会议讨论和决定多个事项,应当逐项表决。表决结果当场公布。

第十二条  会议要充分发扬民主,保证委员畅所欲言、充分发表意见。会议讨论决定事项,委员应逐一表态,书记应末位表态,对某些分歧较大或有重大事项不清楚时应暂缓作出决定,待进一步调研、论证、充分协商后再讨论决定,必要时可请示学校党委。

第十三条  会议讨论决定有关事项时,如涉及应参会人员或其亲属的,相关人员应回避。

第十四条  会议涉及保密或不宜公开的内容,必须严格保密,违者要追究责任。

第六章  决议决定执行与监督

第十五条  会议由党务工作人员如实记录,会议记录要过程完整,发言要点清晰,涉及有关重要事项的,须明确记录委员对重要事项的讨论意见及态度。会后,整理形成会议纪要。会议记录和由党组织书记签字确认的纪要归档备查。

第十六条  由会议决议或决定的需办理事项,应明确负责人和办结期限。

第十七条  会议做出的决议或决定,除需要保密的事项外,都要在学院内部公开,必要时应向学校党委报告。学院党组织要按照集体领导、分工负责的原则,认真组织实施。

第十八条  个人对集体作出的决定必须坚决执行,如有不同意见可以保留或向学校党委提出,但在学校党委或本级党组织改变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行党组织会议已作出的决定。

第十九条  会议作出的决定在实施过程中如需进行变更,必须再次召开党组织会议研究决定。

第二十条  学院党组织会议议事规则执行情况,由学校组织部和纪委、纪检监察室负责监督检查,并纳入书记抓党建述职评议和学院班子及成员考核内容。

第七章      

第二十一条  本规则适用于经学校党的委员会批准设立的学院党组织,其他二级单位党组织参照执行。

第二十二条  本规则由党委组织部负责解释。

第二十三条  本规则自发布之日起执行。

青岛科技大学学院党政联席会议议事规则

 

第一章      

第一条  为了进一步健全完善学院党政领导班子工作机制,推进学院党政领导班子议事决策的民主化、科学化、规范化,根据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中共山东省委组织部、中共山东省委教育工委《关于加强和改进新形势下普通本科高校院(系)党组织建设的意见(试行)》等有关规定,结合《青岛科技大学章程》相关要求,制定本规则。

第二条  学院党政联席会议(以下简称“党政联席会议”)是学院重大事项议事决策的基本制度和主要形式,凡属议事范围内的事项都应召开党政联席会议讨论决定。

第三条  党政联席会议的参会成员为学院院长、党总支书记、副院长、党总支副书记、学术委员会主任等,学院办公室主任列席并做会议记录。根据会议议程需要,可由党政主要负责人商定其他人员列席会议。党政联席会议讨论决定涉及教职工利益的重大事项,人员范围应扩大到党总支委员、系主任(或不设系的教研室主任)、分工会主席、办公室主任、分团委书记等,并有表决权。

第四条  党政联席会议坚持民主集中制原则。学院重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党政联席会议集体讨论作出决定,并依据职责范围,分工合作,贯彻执行党政联席会议的各项决定,共同做好学院工作。

第二章  议事范围

第五条  党政联席会议在学校授权范围内讨论决定学院的重大事项:

(一)研究贯彻落实党和国家的教育方针政策及学校各项决定和工作部署的相关措施和办法。

(二)研究思想政治和群团工作方面的重大事项,主要包括:

 1.思想政治工作、精神文明建设工作中的重大事项;

 2.廉政建设中的重大事项;

 3.工会、共青团、妇委会、学生会等群团组织,教职工代表大会,统战工作中的重大事项。

(三)研究决定教学、科研和其他行政管理工作中的重大事项,主要包括:

 1.学院改革方案、发展规划和有关规章制度的制定;

 2.人才引进、课程建设、教材选用、学术活动等工作中需要决策的事项;

 3.专业设置与调整、学科建设、教学改革、科学研究、人才培养、行政管理等工作中需要决策的事项;

 4.所属系、教研室、实验室、研究所、科研中心等机构岗位设置及干部聘任、师资队伍建设、人事调配、考核奖惩、晋职晋级、国内外进修访学、对外交流合作等工作中需要决策的事项;

 5.招生、就业及学生管理工作中需要决策的事项;

 6.经费使用、收入分配、设备购置、资源调配等工作中需要决策的事项。

(四)研究部署安全稳定工作。

(五)研究需报请学校审批的重要工作。

(六)其它需要由党政联席会议讨论决定的事项。

上述第三款第1项、2项所列事项,在提交党政联席会议决定前应经学院党组织政治把关;第3项、4项所列事项,应由学院党组织会议先研究再提交党政联席会议决定。日常教学科研、行政管理方面的常规性工作以及党的建设、思想政治方面的一般性事务,可根据实际由院长办公会、党组织会议研究决定,或由分管领导在职权范围内决定。

第三章  议题确定

第六条  党政联席会议议题由学院党政主要负责人共同研究确定。党政联席会议的其他成员需要提交会议讨论的问题,应事先向党政主要负责人提出,由党政主要负责人协商后确定是否列入会议议题。凡未经党政主要负责人会前审定的议题且属非突发性重大事件,一般不得临时动议列入党政联席会议的议程。

第七条  会前要做好准备工作,除特殊情况外,党政联席会议的议题和有关材料要提前送达与会人员,以便做好议事准备。凡提交会议的议题,应事前准备好汇报要点、需要讨论决定的事项以及解决问题的建议或方案。

第四章  会议组织

第八条  党政联席会议的召集和主持由院长或书记根据职责分工和议题内容商定。属于党务工作事项的,由书记主持,属于行政工作事项的,由院长主持。院长或书记因故不能参加会议时,党政联席会议一般不得召开,特殊情况需事先沟通一致同意后再召开。

第九条  党政联席会议原则上每两周召开一次,可根据实际情况酌情增减,必要时可即时召开。党政联席会议一般应在全体成员到会时方能召开。出席会议的成员若少于三分之二,会议应改期进行。因故不能出席会议的,需事先向院长和书记请假。不能出席会议的成员,对会议议题有意见和建议,可在会前书面提出。

第十条  党政联席会议议事时,凡涉及到与会成员本人以及有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系的职务聘任、职称晋升、出国和奖惩等有关问题时,有关成员要主动回避,或由会议主持人告知其回避。

第五章  议事程序

第十一条  党政联席会议应一题一议,由提出议题的与会成员作简要说明,出席会议的其他成员充分发表意见,然后作出决定。

第十二条  党政联席会议议事,必须按照少数服从多数的原则,经应出席会议的成员半数以上通过方为有效。与会成员应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或无记名投票等方式进行表决。如对讨论的议题存在较大分歧,应暂缓作出决定,待进一步调研、论证和充分交换意见后,适时再议,必要时可向学校请示。

第十三条  对未能出席会议的成员,会后由主持人或指定专人向其转告会议的情况及其决定。

第十四条  党政联席会议涉及保密或不宜公开的内容,必须严格保密,违者要追究责任。

第十五条  党政联席会议决定的内容,必要时应向联系校领导和学校有关部门报告,需要公布周知的应以适当形式向全院师生员工公开。

第六章  决议决定执行与监督

第十六条  党政联席会议议事时,应认真做好记录,会后,整理形成会议纪要。会议记录和由院长、书记签字确认后的会议纪要有专人负责保管,及时存档备案。

第十七条  党政联席会议研究决定的事项,除需要保密的事项外,都要在学院内部公开,并按照集体领导、分工负责的原则,认真组织实施。对于重要决定,院长、书记应亲自督促检查执行情况。

第十八条  执行党政联席会议的决议或决定过程中,不得擅自变更决议或决定的精神。如遇到新的情况确需变更决议或决定,或急需作出新的决定时,应及时召开党政联席会议予以确认,并按规定的程序和要求讨论决定。在特殊情况下也可由院长和书记征得党政联席会议多数成员同意后作出适当调整,但应提交下次会议认可。

第十九条  贯彻执行党政联席会议的情况,以及会议决定事项的落实情况,要自觉接受广大师生的监督。

第二十条  学校党委将定期组织各学院执行党政联席会议制度情况的检查,并将其列为党建工作评估、领导班子考核的重要内容和干部考核任免的重要依据。对执行不力,甚至违反本议事规则的,视情节予以追责。

第七章      

第二十一条  本规则适用于学校所属各学院。其它有党政两个序列的单位和部门,参照执行。

第二十二条  本规则自发布之日起施行,原《青岛科技大学学院党政联席会议制度》同时废止。

第二十三条  本规则由学校党委组织部负责解释。

二、主题党日活动

(一)教工党支部

题:办实事、强作风、情系毕业生

间:2022年6月

活动目的:教工党员要立足教学、科研、管理、服务等岗位职责,严格落实“严真细实快”工作作风,聚焦毕业生关注的热点问题,办实事、解难题,为毕业生营造暖心、安心、顺心、热心的毕业氛围。

(二)学生党支部

题:强国有我,奋斗正青春

间:2022年6月

活动目的:深入学习习近平总书记讲话精神,牢记习近平总书记嘱托,争做新时代有为青年;毕业生党员在离校期间要进一步发挥好先锋模范作用,激励全体毕业生坚定信念、胸怀祖国、牢记使命,发扬“科大精神”、践行“橡胶品格”,以良好的精神风貌踏入新的人生征程,在学思践悟中踔厉奋发。

三、专题党课

  党支部书记要落实好《关于开展“我来讲党课”活动的通知》要求,为支部党员讲1次专题党课。

 

 

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